税务稽查是税收征管工作的“最后一道重要防线”,而选择和确定税务稽查对象又是税务稽查的重要环节。
自从今年三次“税务稽查”风暴开展以来,有不少一般纳税人的公司被税务局预警后评估稽查,结果不但要交回抵扣的税款,还要受到漏缴税款0.5倍--5倍的罚款,还有每天万分之五的税收滞纳金!!!
税务稽查为什么又落到自己头上?财务报表数据又异常了?!国地税合并之后,金三大数据稽查空前严格,成本费用、企业收入、应纳税额、虚开发票、坏账……已经成为税务稽查的重点事项!谁不想有一双快速识别异常数据的火眼金睛,快速有效地识别风险陷阱,帮助企业规避?究竟那些财务高手们是如何做到1分钟内判断报表是否异常的?
今天,我们就来了解一下税务部门是如何选择和确定税务稽查对象的——
选择来源有哪些?
稽查案源是由稽查局的选案部门确定的,各地税务机构设置不尽相同,选案的职能放在哪一级机构可能有差别,但大体上,税务稽查选案传统上主要有四个来源:
一是自身发起。
自身发起即由稽查局的选案部门按照年度工作计划,对所管辖区域内的企业,根据其日常申报信息,通过金税三期或人工对各类信息进行分析比对筛选出来的检查对象。
二是基层税务主管部门推送。
在一级稽查体制下,设区的市一级稽查局与各区、县主管税务机关是分离的,因此,基层主管税务机关根据本辖区企业纳税申报情况,向市局稽查局选案部门提供一些案源。
三是接受举报。
接受举报是稽查局根据检举的涉税违法信息从而进行税务稽查。
四是上级交办。
来自于上级的指令性检查任务,首先来自于税务总局。每年年初,税务总局都会布置新年度税务稽查工作,明确当年度指令性检查项目和指导性检查项目。此外,税务总局还会针对某些全国性的大企业集团组织稽查,省级稽查局有时也会组织各地市稽查局同时对本省大企业集团进行稽查。
随机抽查是怎么回事?
税务案源管理存在标准不够统一、程序不够规范、组织不够完善、管理不够科学等问题,传统选案管理方法无法消除人为因素。因此,2015年的《深化国税、地税征管体制改革方案》明确“建立健全随机抽查制度和案源管理制度”的要求。国家税务总局陆续出台了多项改革政策。除线索明显涉嫌偷逃骗抗税和虚开发票等税收违法行为直接立案查处的外,均须通过摇号等方式,从税务稽查对象分类名录库和税务稽查异常对象名录库中随机抽取。
税务总局随机抽查对象名录库主要包括国家税务总局重点稽查对象;省税务局随机抽查对象名录库主要包括辖区内的国家税务总局、省税务局重点稽查对象,并对国家税务总局重点稽查对象进行标识;市税务局随机抽查对象名录库包括辖区内的所有随机抽查对象,并对国家税务总局、省税务局重点稽查对象进行分别标识。
重点稽查对象由市以上税务局稽查局根据稽查工作任务和计划,参照收入规划核算、大企业税收管理等相关部门确定的重点税源企业范围,按照纳税规模、所属行业、分布区域、注册类型、集团类企业等因素以及稽查资源的匹配程度确定。
国家税务总局重点稽查对象有哪些?
1.国务院国有资产监督管理委员会中央企业名录列名的企业,由财政部按规定管理的金融类企业以及代表国务院履行出资人职责管理的国有企业;
2.国家税务总局稽查局确定的纳税规模较大的重点税源企业;
3.国家税务总局稽查局确定的跨区域经营的大型企业集团;
4.国家税务总局稽查局确定的其他重点稽查对象。
省税务局稽查局根据稽查工作任务和计划,在国家税务总局重点稽查对象之外,按照本级确定重点稽查对象的要求,综合考虑纳税规模、所属行业、分布区域、稽查资源配置等因素,确定本级税务局重点稽查对象名录。
市税务局稽查局根据稽查工作任务和计划,在国家税务总局和省税务局重点稽查对象之外,按照本级确定重点稽查对象的要求,综合考虑纳税规模、所属行业、稽查资源配置等因素,确定本级税务局重点稽查对象名录。
省、市税务局应当在建立随机抽查对象名录库的基础上,通过接收、分析、整理和确认随机抽查对象的异常涉税信息并进行标识,建立随机抽查对象异常名录。
对符合下列情形之一的随机抽查对象,列入随机抽查对象异常名录:
(一)税收风险等级为高风险的;
(二)两个年度内两次以上被检举且经检查均有税收违法行为的;
(三)受托协查事项中存在税收违法行为的;
(四)长期纳税申报异常的;
(五)纳税信用级别为d级的;
(六)被相关部门列为违法失信联合惩戒的;
(七)存在其他异常情况的。
国家税务总局稽查局根据稽查工作任务和计划,按照计划有序、依次安排的原则,每年按行业随机选取重点稽查对象组织开展检查,原则上每五年检查一轮。
省、市税务局稽查局根据本级稽查工作任务和计划,有序选取重点稽查对象开展检查,原则上每五年检查一轮。
对非重点稽查对象中的企业纳税人,每年抽查比例不超过3%;对非重点稽查对象中的非企业纳税人,每年抽查比例不超过1%。
三年内已被抽查的随机抽查对象,不列入随机抽查范围。
那么该从哪些方面下手,自查一下税务风险呢?
与利润表相关的会计数据异常情况
国地税合并后,税局将通过以下数据判断企业税款有无异常。会计们需要多多留意。企业库存,作为一个有相对稳定的周期性波动数据。可以通过比对供应链上下游企业的数据,来检查有无异常。企业成本费用,通过核对企业每一笔支出、产品及对应发票,来判定有无异常。关注企业收入,通过企业成本和费用来比对企业利润有无异常。企业应纳税额,若企业增值税额与企业毛利不匹配、企业期末存货与留底税金不匹配;企业缴纳的地税附加税费,与国税增值税比对不一致等等,都可通过大数据就能识别出异常。
如果有必要,建议使用风险筛查软件,帮助检测相关会计数据,比如说它的税负波动表,通过图形展现各个季度预缴税负走势。某个季度税负过高,可以让企业在所得税汇算清缴前有时间查明原因,在汇算清缴前及时纠正,避免因税负波动太大而引起税局关注。
财务高手如何判断报表是否异常?
财务报表数据异常,金三数据稽查如此之大,会计每天要面对的工作那么多,如何在有限的时间里,能够快速有效的识别风险陷阱,帮助企业规避?
建议会计们使用风险筛查软件做好监测,它能从发票环节就对风险做预警提示,并对税务监测做智能处理,防范税务风险于未然!税收新政调整细则,申报注意事项,财税账务处理,税务风险监控这些统统帮您搞定!
来源:中税云服务平台